西双版纳丨勐腊打造南疆国际生态屏障

来源：吉屋网综合整理发布时间：2019-08-31 09:18:15

　　千山万壑披锦绣，林海铁壁筑南疆。西双版纳傣族自治州勐腊县是一个神奇美丽的地方，因热带雨林茂盛，地理位置独特，被称之为北回归线上的绿宝石!在这里，人与自然和谐，民族幸福和睦!

　　美好生活来源于大自然的馈赠，更来源于党的好政策。特别是天然林保护工程实施20年来，这里发生了天翻地覆的变化，刀耕火种的历史一去不复返，曾经砍树度日的人们变成了守山人、种树人，村庄美丽了，县城漂亮了，歌唱起来了，舞跳起来了，边疆各族群众的日子甜蜜了!

　　天保工程揭开生态保护序幕

　　勐腊县是中国云南省*南端的一个边境县，东部和南部与老挝接壤，西部与缅甸隔江相望，国境线长达740.8公里。其中，中老段677.8公里，中缅段63公里。全县国土面积1030万亩，其中，天然林面积943.35万亩，占国土面积91%，森林覆盖率达88%。全县总人口29万余人，人均拥有林地32亩，位居全省前列。由于勐腊县地处三国交界，漫山遍野的森林不仅是中国的生态屏障，还具有国际生态圈功能和影响力。

　　1998年，按照党中央、国务院批示，勐腊县全面实施天然林保护工程，全面停止天然林采伐，以保护培育天然林为中心，以实施公益林建设为重点，把保护和建设生态环境作为可持续发展的历史大事抓紧抓好，天保工程揭开生态保护序幕。

　　天保一期工程管护总面积669万亩，管护面积占工程区总面积的65.11%;累计完成公益林建设任务62.2万亩，其中人工造林8万亩，人工模拟飞播造林2.1万亩，封山育林46万亩，森林抚育1.5万亩，人工促进天然更新4.6万亩。天保二期工程管护总面积713万亩，全县公益林面积556.1万亩。

　　“没有树就没有山，没有山就没有水，没有水就没有田，没有田就没有人。”这是傣族人民古老的谚语，充分展示出人类对自然环境的尊重和依赖。然而，曾几何时，由于传统“靠山吃山靠水吃水”的落后生产生活观念导致大面积森林遭破坏，砍伐、盗伐林木时有发生，刀耕火种周而复始，森林火灾连年不断，野生动植物家园危机重重。

　　“天然林保护和当地群众生存这一矛盾，是天保工程实施后才基本解决的，主要依靠国家补助政策和天然林自身功能造血来解决。”勐腊县林业和草原局局长何志刚说，“天然林保护，国家补助政策是保障，管护宣传是手段，自身造血是根本。”

　　在勐腊县天保办主任黄旭东的带领下，我们深入城子村小组采访。今年69岁的老组长岩卖捧告诉我们，他快20年没进山了，他的三把砍刀如今已丢失了两把，剩下一把早已锈迹斑斑多年不用。要知道这三把砍刀当年插在组长腰间可威风了，曾一度带领村民刀耕火种，拓荒种地。

　　谈及过去的生产生活方式，老组长很痛心。他说：“过去年年砍树、年年开荒，日子还是‘淘’不走，如今20年不砍一棵树，村民的日子反而好起来了，全靠党的好政策。”

　　老组长算了一笔账，天保工程实施后，每年国家所有补助加起来超过2000元，10多亩山林收入10000多元，两个儿子开烧烤店收入20000多元，一家人的日子可谓“芝麻开花节节高”了。

　　城子村小组地处城郊结合部，原本一个古老的傣族村寨很少见到几栋吊脚楼，多数人家盖起了小楼房。天保办黄主任告诉我们：“过去建一座吊脚楼房子需要砍伐木材30余方，森林破坏严重。引导村民改建砖混房后，有效保护了森林资源。”

　　城子村现任小组长岩捧介绍，村民经济收入现在主要靠林下种植、果园、护林、打工、开餐饮以及国家补助几方面组成，全组有林下种植经济作物300余亩，果园200余亩，餐饮16家，今年小组已顺利脱贫奔小康。

　　像城子村小组一样，勐腊县通过20年实施天保工程，几乎所有村寨彻底改变了生产生活方式，群众思想观念发生了较大变化。老组长岩卖捧一席话结束了访谈：“几十年过下来，砍树鼓不起腰包，开荒填不饱肚子，只有一心一意跟党走，守好山、种好树、管好水，傣家人才有饭吃、有衣穿、有钱花!”

　　打造南疆国际生态屏障

　　“茫茫林海无论哪里少了一棵树，铲了一片草，都能被卫星定位系统清晰拍摄下来。在林区任何一个角落，无论是人还是大象，甚至是一只老鼠经过，都能清晰地被红外线摄像机偷拍下来。林区没有管护死角，没有监控盲点，人防、技防双管齐下，责任划片包干到人。”这是何志刚接受采访时的开场白。

　　“舍不得孩子套不着狼”。为了守住这片森林，打赢天保攻坚战，勐腊县林业和草原局咬紧牙关过日子，放开手脚搞建设。近年来，投入护林设备资金484.74万元，安装了护林卫星定位系统、100台红外线摄像机，购买14架无人机、99辆巡山摩托、3辆巡逻车，以及一批办公室设备，为天保工程安全筑牢科技防护平台。

　　踏破铁鞋十载苦，满目青山尽开颜。二十载天保工程之路，历练出一支对党忠诚、干事创业的森林卫士。从勐腊历届县委、县政府领导到广大林业干部职工，从乡镇干部到村干部、护林员，无不倾注着他们的智慧和血汗。为了祖国南疆林业建设，他们跋山涉水，风餐露宿;他们加班加点，甘于奉献;他们抛家舍业，与林共生……他们中有的三代人护林，有的夫妻一辈子守护一片林子，还有的把宝贵的生命献给了森林!

　　“树倒人倒，树在岗在，绝不姑息。”这是何志刚挂在嘴上的口头禅。这句话的分量整个林业系统的人都掂量在心里。为了守好树、看好山，县局建立了*严格的管护考核奖惩机制，惟以实绩论英雄，不以亲疏分彼此。2017年，少数管护站尽职尽责不到位，被一次性撤换了3名站长。就是这爱憎分明、一视同仁的管理风范，赢得了广大干部职工的信任，林业系统涌现出一大批无私奉献的森林卫士。

　　护林员唐红卫是南腊河森林管护站负责人，40余岁的他勤勤恳恳、兢兢业业。南腊河管护站离县城80余公里，职工要驱车一天才能回家一趟。站上有职工4人，其中1名是女职工。平时男职工巡山，女职工值班、做饭。南腊河管护站与老挝、缅甸国境线相连，管护人员一抬脚就可出国。管护站管护森林面积达9.3万亩，人均管护2.3万余亩。

　　唐卫红说：“由于管护面积大，我们每天都要骑摩托车巡山几十公里，防止偷伐、偷猎。摩托车到不了的地方，就要徒步钻进深山老林巡查，脚手往往被刺刮破。”看他的双腿，几乎没有一块好皮，全被刮得斑斑痕痕的。“*煎熬的是每年防火期，几乎半年时间回不了一次家，老婆孩子根本管不了，感觉很内疚。”

　　说到这里，唐卫红眼圈红了，采访触动了一名跋山涉水硬汉的心。稍许，他笑着说：“虽然只有4个人，但我们有一个坚定的信念，就是中国的林子不能比外国的差。因此，再难也要把林子守好。”

　　在勐腊县，像唐卫红一样的护林员还很多，全县共有29个森林管护站、777名管护人员，这些护林员长期坚守在森林一线，用心血和汗水托起勐腊的绿水青山!

　　绿水青山就是金山银山

　　8月14日大清早，像往常一样，龙林森林管护站的元老李进宝就早早爬上瞭望塔，认真观察四周森林动向，不时使用对讲机询问林区各道口检查情况。这位今年59岁的林场老职工，把一生奉献在林业事业上，临近退休，他更舍不得这片森林，更珍惜这份工作。

　　30余米高的瞭望塔梯子笔直难攀，但对于他来说却轻松自如。他笑着说：“明年我就退休了，这个时候我更要把工作干好，站好*后一班岗。”他还介绍，他是林场工资比较高的职工，工资总额10199元，做梦也没想到一个月挣一个“万元户。”

　　李进宝的幸福感和满足感折射出勐腊县林业和草原局下属勐腊县国有林场职工干部的心声。勐腊县国有林场成立于1979年，企业性质为国企。

　　1998年天保工程实施后，全面停止天然林采伐，这群曾经为地方经济发展做出贡献的伐木工人“饭碗朝天了”。曾经“坐吃山空”的经营路子彻底堵断，每年74万亩采伐指标停采后，这群砍树工人不得不放下电锯另谋出路。痛定思痛之后，他们中有的卷起铺盖住进深山老林里，承担起森林管护职责;有的扛起锄头成年累月种树;有的白天黑夜巡山堵卡……无论是人工造林、飞播造林、还是封山育林，满满都是他们的汗水和心血!他们坚信，留得青山在，不怕没柴烧。

　　青山佐证，绿水同行;二十载与山为家，与树为伴!当千山万壑郁郁葱葱的时候，当绿色生态屏障崛起在祖国南疆的时候，这群种树人迎来了新的发展机遇。2016年，勐腊县国营林场启动试点改革，在省、州、县各级领导的关心、支持下，林场由国企身份改制为公益一类事业单位，隶属于县林业和草原局。机构改革核定事业编制5名，其余95名职工以政府购买服务方式上岗，全体在职和退休人员按事业单位同类人员享受待遇，经费纳入财政预算，一次性解决了林场干部职工的后顾之忧。

　　每当谈及林场改革，广大林场干部职工总是心存感激之情。李进宝说：“没想到在大山里做了一辈子的‘孤儿’，党和政府还惦记着我们。一次性帮我们解决了身份和待遇问题，我们更要珍惜这份工作，为国家守好每一棵树，每一寸草。”

　　数字显示，改制前，林场在职职工人均工资每月为3504元;改制后，人均工资每月为9375元。退休职工改制前人均工资每月2600元;改制后人均工资每月5682元。

　　“林场成功改制激发了干部职工护林、造林的积极性和创造性，提振了队伍的正气和士气。林场的发展轨迹正是‘绿水青山就是金山银山’的生动实践。”勐腊县国有林场场长段志忠感慨地说。

　　青山依旧在，几度夕阳红。二十载天保工程之路，勐腊县走出了生态保护之路，走出了可持续发展之路，走出了民族团结进步之路!

西双版纳丨勐腊打造南疆国际生态屏障

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